"돈로 독트린": 쿠바, 콜롬비아, 멕시코가 다음 표적이 될까, 아니면 다른 누군가가 먼저 공격할 것인가?
나는 지금 미국 외교 정책에서 수십 년 만에 가장 심오한 변화를 목격하고 있다고 생각한다. 트럼프 대통령과 그의 팀은 서반구 전체를 미국의 영향권으로 규정했고, 그 지역에서 미국이 마음에 들지 않는 일이 벌어질 경우 개입을 불사하겠다는 입장을 분명히 하고 있다. 필요하다면 군사 행동도 주저하지 않겠다는 것이다. 많은 이들이 이를 19세기 먼로 독트린과 비교하지만, 트럼프는 스스로 그것을 훨씬 넘어섰다고 말한다.
먼로 독트린은 1823년 제임스 먼로 대통령 시절 발표된 미국 외교 정책의 핵심 원칙으로, 유럽 열강의 아메리카 대륙 재개입을 반대하는 선언이었다. 이후 수십 년 동안 미국 외교의 중요한 기둥이 되었지만, 동시에 라틴아메리카 개입을 정당화하는 수단이라는 비판도 받아왔다.
트럼프 대통령은 주말 기자회견에서 자신이 단순히 먼로 독트린을 따르는 것이 아니라, 그것을 “훨씬 능가했다”고 밝혔다. 그는 이를 두고 사람들이 이제 ‘돈로 독트린(Donroe Doctrine)’이라고 부른다고 말했다. 1월 3일 발언에서 트럼프는 이 원칙을 미국 외교 정책의 지속적인 기준으로 규정하며, 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 축출 작전이 그 연장선에 있다고 주장했다. 트럼프는 베네수엘라가 외국의 적대 세력과 연계하고 공격 무기를 확보했으며, 미국 석유 자산을 압수·판매했다고 비난했다.
문제는 미국이 실제로 서반구 국가들에 자신의 의지를 강요할 수 있느냐는 점이다. 마두로가 체포된 뒤 트럼프는 미국이 당분간 베네수엘라를 ‘운영’할 것이라고 밝혔다. 그는 안전하고 신중한 전환이 이뤄질 때까지 미국이 개입할 것이라고 말했고, 베네수엘라 부통령 델시 로드리게스가 미국의 요구에 응하지 않을 경우 미군 투입 가능성도 경고했다.
그러나 로드리게스는 대통령 대행 지위에 오른 직후, 마두로 정권 핵심 인사들과 함께 국영 TV에 등장해 마두로가 여전히 합법적 대통령이라고 주장했다. 이는 마두로 체포 이후에도 권력 핵심부가 결속을 유지하고 있음을 보여준다. 로드리게스는 마두로의 즉각적인 석방을 요구하며, 그의 체포를 국제법 위반이라고 비판했다.
트럼프는 이에 대해 강한 불만을 드러냈고, 로드리게스가 따르지 않을 경우 마두로보다 더 나쁜 결과를 맞이할 수 있다고 경고했다. 나는 베네수엘라가 이미 ‘해방’되었다는 주장에 동의하지 않는다. 마두로는 사라졌지만, 그의 정부 구조는 여전히 상당 부분 작동하고 있다. 미국이 완전한 통제를 원한다면 추가적인 군사 행동이 필요할 것이다.
베네수엘라 이후를 둘러싼 추측도 커지고 있다. 국무장관 마르코 루비오는 방송 인터뷰에서 쿠바 정부가 “큰 곤경에 처했다”고 말하며, 정권 교체 가능성을 시사하는 듯한 발언을 했다. 트럼프 역시 쿠바가 베네수엘라와 깊이 연결돼 있으며, 이번 사태로 큰 타격을 입었다고 언급했다.
콜롬비아도 잠재적 표적으로 거론된다. 트럼프는 콜롬비아 대통령 구스타보 페트로를 향해 마약 생산과 미국 유입을 문제 삼으며 공개적으로 경고했다. 멕시코에 대해서도 트럼프는 마약 카르텔 문제를 이유로 군사적 조치를 암시하며 압박을 이어가고 있다.
이뿐만이 아니다. 트럼프 행정부 인사들은 그린란드 재장악 필요성까지 공개적으로 언급하고 있다. 트럼프는 그린란드가 미국 방어에 필수적이며, 러시아와 중국의 위협에 노출돼 있다고 주장했다. 덴마크 정부는 이에 대해 자국 영토 보전을 존중할 것을 요구했다.
한편, 최근 미군의 전략 공수 활동이 눈에 띄게 증가했다는 보도도 나왔다. 여러 대의 C-17 수송기와 AC-130 건쉽이 영국 기지로 이동한 정황이 포착됐는데, 이는 과거 이란 폭격 직전과 유사한 움직임이라는 분석이 나온다. 트럼프는 이란이 평화 시위대를 살해할 경우 공격하겠다고 경고했으며, 실제로 이란에서 시위대 사망 소식이 전해지고 있다.
나는 지금 우리가 전쟁과 전쟁의 소문이 넘치는 시대에 살고 있다고 느낀다. 서반구에서 시작된 트럼프의 강경한 개입 기조는 베네수엘라를 넘어 쿠바, 콜롬비아, 멕시코, 그리고 더 넓은 지역으로 확산될 가능성을 내포하고 있다. 다음에 누가 표적이 될지는 아직 알 수 없지만, 오래 기다릴 필요는 없을 것 같다는 불길한 예감이 든다.
-마이클 스나이더 컬럼
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