올해 1월부터 본격 시행 중인 ‘공사장 안전지수제’ 상반기 운영 성적표가 나왔다. ‘공사장 안전지수제’는 공공 공사장의 안전수준을 파악해 사고를 예측하는 시스템으로 2만 5000건의 주요 재해 사고원인을 분석해 만든 평가 기준이다.
총 7개 영역, 24개 세부 지표로 구성된 ‘공사장 안전지수제’는 현장 안전관리 실태 점검을 넘어 근로자 안전 의식, 관리자 직무수행 능력, 고위험 관리 역량까지 수치화해 종합적으로 평가하는 것이 특징이다.
지난해 8월 도입 후 5개월간의 시범운영을 거쳐 올해 1월부터 매월 불시 평가를 통해 공사장 안전수준을 지속적으로 점검하고 있다.
<서울시, 57개 공공 공사현장 대상 277회 평가, 평균 안전점수 81.4점으로 ‘양호’>
서울시가 상반기 57개 공공 공사 현장을 대상으로 총 277회의 평가를 실시한 결과 평균 안전 점수는 81.4점로 양호한 것으로 나타났다. ‘우수’ 등급 현장도 1분기 2곳에서 2분기엔 9곳으로 늘어났는데 안전지수를 통한 평가가 안전문화 확산에 긍정적인 영향을 주고 있음이 확인됐다.
90점 이상은 우수로 구성원의 안전관리 참여가 일상화되고, 작업현장의 안전 활동 체계적으로 이뤄지고 있는 상태를 말한다. 60점 미만은 매우 미흡으로 안전관리 내용이나 절차에 대한 인식이 부족하고 구성원 참여 부진, 작업현장 안전 활동이 많이 부족한 상태다. 40점 미만인 경우 공사 중지 또는 특별점검과 교육 조치가 내려진다.
특히 이번 평가에서는 ‘관리자 직무수행 지표’와 ‘작업자 안전의식 지표’에서 높은 점수를 얻은 현장이 많아 현장 근로자들의 안전문화가 점차 정착되고 있음을 보여준다는 분석이다.
가장 높은 평가를 받은 곳은 국제교류복합지구 도로개선사업 2공구(93.4점)와 1공구(92.8점)였다. 안전관리 체계와 근로자 참여도 부분에서 높은 점수를 받았다.
시는 높은 안전점수를 받은 사업장에 대해선 자율적으로 안전관리를 할 수 있도록 점검을 면제해주고 연말에 서울시장 표창수여와 같이 인센티브를 부여하는 등 지속적인 안전관리 동기를 마련할 계획이다.
반면 안전 점수 기준 미달(60점 이하)로 제재 대상이 된 현장(1곳)도 있었다. 이 현장에 대해선 사고 예방을 위한 특별 점검과 현장 관계자 교육 등 개선 조치를 취했다.
서울시는 공정성과 투명성을 위해 앞으로도 매월 불시 평가를 이어가고, 결과를 ‘서울시 건설알림이’(https://cis.seoul.go.kr)에 공개할 계획이다. 또한 인센티브와 제재를 병행하여 효과적인 현장관리가 되도록 노력을 할 계획이다
오는 12월, 1년 운영결과와 전문가 의견을 반영해 평가 지표와 운영 기준을 한층 강화할 계획이다.
안대희 서울시 도시기반시설본부장은 “안전지수제는 단순한 평가를 넘어 공사장의 실질적 안전수준 향상과 사고 예방으로 이어지는 제도”라며, “12월까지 평가 지표와 운영기준을 강화해 현장과 시민의 안전을 최우선을 관리하겠다”고 밝혔다.
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