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도시재생 흔들리나… “사후관리 부재” 드러난 구조적 한계 집중 점검

지자체 자율예산 전환 이후 동력 약화, 지속가능성 확보 과제 부상

도시와 농촌 정책 전반에 공통된 문제… 주민 중심 접근 필요성 확대

전문가·현장 활동가 참여 정책 세미나, 실질적 운영 방안 논의

▲지역재단 특별정책세미나‘주민 관점의 지속 가능한 도시재생 정책을 위한 정책 진단과 대응 과제’ 웹자보, 사진=지역재단

문재인 정부 시기 본격적으로 추진된 도시재생 정책이 전국적으로 확대되며 다양한 지역 변화의 계기를 마련했으나, 정책 운영 과정에서 드러난 한계가 점차 수면 위로 떠오르고 있다. 특히 사업 추진 이후의 관리 체계가 미흡하고, 운영의 투명성 확보가 부족하다는 지적이 이어지면서 정책 전반에 대한 재점검 필요성이 커지고 있다.

 

최근에는 관련 예산이 중앙 중심의 사업 구조에서 벗어나 지방자치단체의 자율예산 항목으로 편입되면서 정책 추진의 동력이 약화되는 흐름도 감지된다. 일부 지역에서는 사업 종료 이후 유지관리 체계가 제대로 작동하지 않거나, 지역별 역량 차이로 인해 성과의 편차가 크게 나타나는 상황이다.

 

이 같은 문제는 도시재생 정책에만 국한되지 않고, 농촌 지역정책 전반에서도 유사한 구조적 한계가 반복되고 있다. 단기 성과를 중심으로 한 사업 추진 방식, 행정 편의 위주의 평가 체계, 중앙정부와 지방정부 간 역할 구분의 모호성, 그리고 운영 주체의 전문성 부족 등은 도시와 농촌을 가리지 않고 공통적으로 나타나는 문제로 보인다.

 

이에 따라 정책의 방향을 지역 주민 중심의 지속 가능한 운영 체계로 전환해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있으며, 특히 사업 이후 단계에서의 관리와 지역 자생력 확보를 핵심 과제로 설정해야 한다는 지적이 이어진다.

 

이러한 흐름 속에서 오는 4월 30일 대전 중구 커먼즈필드 대전 모두의 공터에서는 ‘주민 관점의 지속 가능한 도시재생 정책을 위한 정책 진단과 대응 과제’를 주제로 정책 세미나가 열린다. 이번 행사는 국토연구원과 지역재단, 지역리더대학원이 공동으로 주최하며, 현장과 온라인을 병행하는 방식으로 진행될 예정이다.

 

도시재생 정책의 성과와 한계를 다각도로 분석하고, 향후 정책 운영과 사후관리 방안에 대한 구체적 방향을 모색하는 세미나에서 주제 발제는 국토연구원 도시재생·정비연구센터 임상연 연구위원이 맡아 정책의 문제점과 개선 과제를 중심으로 발표를 진행한다.

 

이어지는 토론에서는 학계, 연구기관, 현장 전문가들이 참여해 다양한 시각에서 정책 개선 방향을 제시할 예정이며, 좌장은 목원대학교 명예교수이자 지역재단 상임고문인 박경 교수가 맡아 농촌 정책과 도시재생 현장을 아우르는 전문가들과 함께 심층 논의를 이어간다.

 

특히 이번 세미나는 도시와 농촌 정책을 통합적인 관점에서 바라보고, 공동 대응 과제를 도출한다는 점에서 의미가 있으며, 지역 정책이 직면한 구조적 문제를 진단하고, 실질적인 해결 방안을 모색하는 논의의 장이 될 것으로 기대된다.

주최 측은 이번 행사를 통해 정책의 지속 가능성을 높이고, 지역 주민이 주도하는 자생적 발전 모델을 구축하는 데 기여할 수 있을 것으로 보고 있다.

 

이번 세미나는 도시재생과 농촌 지역정책 전반에 나타난 구조적 문제를 진단하고, 주민 중심의 지속 가능한 정책 운영 방안을 도출하는 데 목적이 있다. 전문가와 현장 활동가가 함께 참여함으로써 정책의 현실성과 실행력을 높이는 계기가 될 것으로 기대된다.

 

 

 

 

 

작성 2026.04.23 12:44 수정 2026.04.23 12:44

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