
한국직업능력연구원(원장 고혜원)과 한국청소년정책연구원(원장 백일현)이 11월 25일 오후 2시 세종국책연구단지에서 ‘불확실성의 시대, 청년의 길을 묻다’를 주제로 공동정책포럼을 열었다. 급격한 사회 변화와 경제 불안정 속에서 청년세대가 직면한 도전과제를 논의하고, 미래세대를 위한 정책적 해법을 모색하기 위한 자리였다.
이번 포럼은 ‘청년의 미래’라는 주제 아래 다양한 분야의 전문가들이 참여해 교육·노동·복지의 연계 정책 방향을 논의했다.
KAIST 문술미래전략대학원의 서용석 교수는 기조강연을 통해 ‘대전환 시대의 초불확실성과 새로운 사회계약’을 제시했다. 그는 글로벌 경제와 기술 패러다임의 급변 속에서 불확실성을 돌파할 핵심 역량으로 ‘Agilience(에질리언스, 민첩한 회복력)’를 제시하며, “변화에 빠르게 적응하는 능력이 청년 생존의 새로운 기준이 될 것”이라 강조했다.
이어 한국청소년정책연구원 김기헌 청년정책연구본부장은 ‘교육 기대와 청년의 성인기 이행’을 주제로, 아동·청소년 패널 데이터를 기반으로 한 코호트 분석 결과를 발표했다. 그는 “교육과 노동시장 진입 간의 간극이 점차 확대되고 있다”며 “청년층이 사회 진입 과정에서 겪는 구조적 문제를 완화할 실질적 교육·고용 연계정책이 시급하다”고 지적했다.
한국직업능력연구원 문상균 연구위원은 ‘경제위기 시기 졸업 코호트의 노동시장 이행’을 분석했다. 그는 한국노동패널조사 자료를 통해 금융위기와 코로나19 등 경제적 충격기 졸업자의 고용패턴을 분석하며, “위기 시기 청년 졸업자의 초기 고용이 장기 소득 불평등으로 이어진다”며 정책적 개입의 필요성을 강조했다.
또한 한국보건사회연구원 김성아 연구위원은 ‘청년의 위기와 복지 제도화’를 주제로 청년복지체계의 현황을 짚었다. 김 연구위원은 “청년층의 불안정한 일자리와 주거 문제는 단순한 개인의 문제가 아닌 구조적 위기”라며, “위기청년을 위한 사회적 안전망 강화가 필요하다”고 제언했다.
토론에는 류장수 부경대학교 교수를 좌장으로, 국무조정실·교육부·고용노동부 등 정부 부처 관계자와 주요 국책연구기관 연구자들이 참여해 다양한 정책 제안을 내놓았다.
한국직업능력연구원 고혜원 원장은 “급격한 사회경제 변화를 마주한 지금, 청년 인재 정책의 패러다임 전환이 필요하다”며 “이번 포럼을 통해 청년이 스스로 기회를 창출할 수 있는 실질적 방안을 모색할 것”이라 밝혔다.
한국청소년정책연구원 백일현 원장은 “청년정책은 단순한 지원을 넘어 미래세대의 생존 기반을 설계하는 일”이라며 “이번 논의가 청년의 삶을 개선할 실질적 정책으로 이어지길 기대한다”고 말했다.
한국직업능력연구원은 1997년 설립 이후 교육·고용·직업훈련 분야의 국가정책 연구를 수행하며, 미래 인재 육성과 평생학습 체계 구축에 기여해왔다.
이번 공동정책포럼은 불확실성의 시대를 살아가는 청년세대의 현실을 진단하고, 국가 차원의 청년정책 방향을 논의한 자리다. 각계 전문가들은 청년의 교육, 노동, 복지 분야가 유기적으로 연계되어야 한다는 점에 뜻을 모았다. 포럼 결과는 향후 청년정책 수립 및 사회적 대화의 밑거름이 될 것으로 기대된다.
















